一、如何看待制造业比重
当前关于产业结构，我们存在一些认识误区，有必要澄清。
1. 制造强国不等于制造业比重，不仅不会带来制造业比重的上升，反而会带来制造业比重的下降。二十大提出了制造强国的目标，一段时间里，制造强国被社会各界，包括专家、地方政府，理解为要提高制造业比重。但实际上制造强国不仅不会带来制造业比重的上升，反而会带来制造业比重的下降。
原因有两点：第一，越强大的制造业，它的附加值来源越是来自于生产性服务业，其中尤其是研发、设计、咨询、金融、贸易这样一些行业，因为服务业是为制造业赋能的。第二，制造强国的结果一定是国强民富，而人的收入水平提高以后，随着消费的升级，一定会消费越来越多的服务。
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2. 中国并不存在过早的去工业化，中国服务业占比是偏低的。从国际比较来看，随着经济发展水平的提高，发达国家服务业在GDP当中所占的比重是逐渐提高的。如果看中国的趋势，随着时间的推移，服务业占比也是在提高，但是，如果与其他国家走过的路径相比，在任何一个给定的经济发展阶段，历史同期中国的服务业占比一直是偏低的。
服务业占比偏低是多方面原因共同造成的，比如：地方政府偏爱规模较大、容易收税且看上去先进的制造业，而服务业则被认为会带来大量外来人口，加重政府提供公共服务的负担；人口流动不畅，使大量人口仍然被阻滞在人口密度相对较低、不利于服务业发展的小城镇和农村；大量外来人口在人口流入地未能市民化，在消费方面宁愿向老家寄钱，也不在当前居住的城市消费，尤其是不愿意增加服务消费。
中国的金融体制长期存在实际利率偏低、且间接金融为主的体系需要通过抵押的方式来贷款，相对更有利于资本密集度高且有更多抵押物的制造业的发展，而相对不利于服务业发展；中国还在服务业里存在大量管制，包括对民间资本进入服务业的管制。
近年来，中国出现了制造业比重上升转下降的拐点，被认为是出现了过早的去工业化。对此，要注意到，曾经有段时间，中国的制造业是存在产能过剩的，并且曾经依赖出口来消化中国制造业产能，因此，制造业产能比表面上的“过早”下降，其实只是因为中国在制造业做了去产能的调整，在向正常的经济结构逐步调整而已。
